2020年,北辰區國家保密局認真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等法律法規,嚴格履行保密執法監督管理職能,堅持依法行政,做到講規矩、守紀律。現將行政執法情況報告如下:
一、領導重視,健全執法機構
我局歷來高度重視法治建設工作,局黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,認真抓好法治建設工作。年初,按照區司法局文件要求,認真梳理行政執法部門基礎信息,明確行政執法主體、機構、人員以及監督機構、監督人員、法治審核人員。局現有保密執法人員4名,均通過執法資格考試,持有保密檢查執法證件。行政執法監督人員及重大執法決定法制審核人員1名,負責對行政執法進行監督并在重大行政執法調查終結、擬定處理決定后進行法制審核。年內,多次組織執法人員、法治審核人員參加市國家保密局和區司法局組織的業務培訓,切實提高執法人員能力水平。
二、權責明晰,規范執法程序
我局現有行政檢查、行政處罰、行政強制和行政確認4項職權,堅持嚴格落實權責清單定期梳理要求,定期審核權責所涉及的要件、流程等內容,及時向區編辦報備和公示。積極落實市國家保密局有關保密執法檢查相關文件要求,進一步規范執法文書,明確案件受理、初查、立案、調查、處理、結案等各環節要求。嚴格規范執法流程,檢查前下發檢查通知,告知受檢單位檢查時間、檢查人員、檢查內容及程序方法等事項;檢查中嚴格執行2人以上執法規定,按要求出示證件,如實記錄執法檢查中發現的問題和檢查結果;檢查結束后口頭反饋或書面反饋檢查結果,提出整改意見,并將檢查所形成的材料組卷歸檔,實現全過程留痕和可回溯管理。同時,及時將檢查情況上傳至行政執法監督平臺。
三、履行職責,開展行政檢查
2020年,我局堅持日常執法檢查與保密自查自評督查等專項工作相結合,開展包括保密自查自評專項督查在內的執法檢查2項。檢查中未發現存在泄密隱患的設施、設備,也未發現非法獲取、持有國家秘密載體的違法行為,故未作出行政強制和行政處罰。同時,我局嚴格執行《泄密案件查處辦法》,落實與公安、網信等部門的保密違法案件協作機制,落實行政執法和刑事司法銜接機制,年內未發生需移送司法機關的案件。
四、深化法宣,提升普法氛圍
認真落實“誰執法誰普法”普法責任制工作要求,堅持把學習法律知識作為一個重要內容,組織全局干部通過集體學習、網上學習、自學及交流討論等,提高運用法治思維和法治方式推動發展、化解問題的能力。開展保密法治宣傳活動,舉辦局級領導保密實訓、泄密案例警示教育、保密干部全員培訓等活動,切實提高領導干部、涉密人員及公職人員依法保密、依法治密水平。著力面向基層、面向群眾,擴大保密宣傳教育面,結合疫情期間工作特點,聯合融媒體中心等部門,利用北辰有限、鎮街電子宣傳屏,播放保密工作公益廣告片,并訂制保密法治宣傳視頻,向群眾普及保密知識。分門別類地制作保密宣傳品,利用“雙報到”、“雙創”、“國家安全日”、“憲法日”等時機,向不同保密受教育對象進行發放,保密法治宣傳氛圍明顯提升。
五、下一步工作打算
2021年,我局將深入學習宣傳貫徹《保密法》及其實施條例,充分發揮天津市保密實訓平臺以及失泄密案例保密警示教育作用,加強行政執法人員的法律素質和執法水平,增強依法行政的自覺性,開展經常性行政執法檢查工作,規范嚴格行政執法程序,維護依法行政的嚴肅性。
天津市北辰區國家保密局
2021年1月12日