2020年以來，北辰區消防救援支隊在區黨委的正確領導下，緊緊圍繞“提質強能”這一主線，深入踐行總書記重要訓詞精神和在中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，聚焦防范化解重大消防安全風險，及時應對處置各類災害事故的職責使命，牢牢把握“兩嚴兩準”和“五個不動搖”建隊總要求，著力在推進消防治理體系和治理能力現代化上出實招，著力在鍛造與“主力軍、國家隊”定位相匹配的應急救援能力上做實功，現將我支隊行政執法統計年度報告如下：

一、聘請法律顧問，提供法律支撐

為進一步規范支隊各項事務的法律流程，配合支隊處理行政應訴、國家賠償、處理勞務糾紛等工作，法律審核支隊各類合同，為支隊處理好各類法律事務當好參謀助手，與北京大成（天津）律師事務所簽訂常年法律顧問合同，聘請法律顧問1名。

二、社會消防事業發展規劃為依托，制定規劃計劃

按照天津市消防安全委員會《關于開展<天津市消防規劃（2020-2035年）>編制工作的通知》相關要求,北辰區結合轄區經濟發展以及消防安全形勢現狀，以總隊正在組織編制的“十四五”社會消防事業發展規劃為依托，合理制定公共消防設施的建設計劃，針對近期規劃（2021-2025年）已明確公共消防設施每年的建設任務、規劃選址、建設規模、投資主體；遠期規劃（2026-2035年）已明確公共消防設施的規劃選址及建設規模。現正在科學編制公共消防設施選址布局規劃方案,此方案已即將完成。

三、以服務經濟為基礎，開展營商環境專項整治

自總隊開展規范消防行政許可和處罰行政處罰行為優化消防執法營商環境專項行動以來，支隊以規范消防執法行為、服務北辰區經濟建設、加強消防執法廉政建設為工作目標，對2017年1月1日以來的行政許可和行政處罰案卷進行全面梳理，共梳理行政許可案件729件，行政處罰案卷1236件、執法檔案1965件，推動企業復工復產203家。此次專項檢查，始終堅持每一項工作、每一個案件、每一個問題都登記在冊，對引起信訪、復議訴訟的重點個案要重點排查，做到案件沒有查完不放過，問題沒有查清不放過，整改沒有到位不放過，掛圖作戰、心中有數，確保問題清查徹底，隱患整改到位。

四、編制責任制手冊

《天津市消防安全責任制規定》自2020年4月1起施行，北辰區消防救援支隊在總隊的堅強領導下，認真開展《規定》的貫徹落實工作，2020年2月8日下午，北辰區消防救援支隊通過騰訊會議組織召開《規定》宣貫培訓會，宣貫會由支隊長馬全軍主持，邀請支隊法律顧問尤勝戰律師面向北辰區20余個行業部門負責人和職能科室負責人、100余家轄區大型單位消防安全責任人共200余人參會。培訓會從《天津市消防安全責任制》條款出發，深入淺出的結合當前工作實際進行講解，同時緊密結合黨和國家機關改革方案要求，依據《中華人民共和國消防法》和中辦國辦《關于深化消防執法改革的意見》，著重對《規定》明確的市區街（鎮）3級政府、38個部門組織和具有公共服務職能單位以及社會單位的消防安全職責進行了充分解讀。支隊結合北辰區消防工作實際以及北辰區“三定方案”相關內容，制定了《北辰區消防安全責任制手冊》，進一步明確了各部門消防工作職責。

五、出臺相關政策

為強化“三年行動”工作落實，及《天津市消防安全責任制規定》落地，支隊提請政府出臺了《關于加強和改進消防工作的若干措施》，《措施》主要強化了各鎮（街）屬地領導責任及行業（領域）的監管責任，加強了監管體系建設，夯實了基層監管力量，建立了購買消防服務資金補助機制以及常態化隱患排查、追責問責機制，運用物聯網和大數據技術，建立了風險預警機制，積極動員和吸收一切社會力量參加“消防公益聯盟”，建立了“一方有難、八方支援”的消防聯動工作機制。

六、開展全面執法考評

為進一步提升消防執法質量和執法規范化建設，結合總隊關于印發《2020年度消防執法質量考評檢查工作方案》的通知的相關要求，結合支隊執法的實際情況，按照支隊每季度執法情況，按照支隊前期下發執法考評方案，每季度開展支隊執法考評工作。考評過程中實事求是的查找執法過程中及案卷存在的突出問題，有的放矢地堵塞執法漏洞、進一步完善制度機制，著力強化消防監督執法基礎，在不斷提升執法規范化水平上下功夫。支隊每半年進行一次執法考評總結，并通過消防監督系統進行通報。

七、進一步加強消防安全領域信用工作

消防安全領域信用體系建設，對督促社會單位和個人自覺遵守消防安全法律法規，強化主體責任意識，夯實消防本質安全底盤有著重要意義，我支隊自2020年以來共歸集上報信息1391條，其中雙公示信息64條。為進一步加快轄區企業消防安全領域信息建設，加強企業行業自律，強化消防安全主體責任意識，營造良好的消防安全環境，我支隊推動轄區企業開展單位消防安全信用自主承諾，并按照總隊統一部署要求，上報231家單位自主承諾情況。

八、嚴格落實“三項制度”

按照總隊關于轉發《消防執法公示公開規定》《消防執法全過程記錄制度》《消防救援機構法制審核、審批和集體議案工作規范》的通知精神，根據支隊自身情況在支隊一樓建立詢問室，進一步規范筆錄的制作及流程管理。同時支隊建立北辰區消防監督執法監控平臺，平臺包含兩臺機架式服務主機、一臺網絡防火墻、15臺執法記錄儀以及1個手機APP端。平臺保障了執法數據的視頻全程記錄功能，同時也實現了對監督員的遠程調派，增加軌跡查詢功能，記錄檢查人員的行車軌跡和檢查軌跡，避免隨意執法，確保檢查真實性。在監督檢查過程中如泵房地下消防水池往往出現網絡信號不暢通的問題，平臺率先采用網絡斷點續傳功能實現了在信號恢復后，自動續傳缺失內容，保障了執法畫面連續，加強了執法畫面質量。

九、堅持黨委議防

為進一步規范支隊執法規范化建設，不斷提升支隊整體火災防空能力，支隊黨委始終堅持“議防”制度，每季度聽取一次支隊防火工作匯報，對執法規范化建設、火災防控重點工作進行專題研究、對國內外火災事故進行分析、對轄區火災形勢進行研判，著重解決轄區重點區域、重大隱患及突出問題。