2020年，在區委、區政府的正確指導下，東施古鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大及三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、市、區的決策部署，通過建章立制、加強組織領導，狠抓行政執法 “三項制度”貫徹落實，落實法治政府建設要求，現將東施古鎮2020年行政執法工作匯報如下：
一、行政執法機構、人員和行為等基本情況
（一）行政執法制度建設方面的情況
東施古鎮制訂了《東施古鎮關于行政執法工作的規范》、《東施古鎮行政執法日常監督機制》、《東施古鎮執法案卷保存制度》等一系列規范制度，做到以制度管人，以制度管事，通過落實各項規章制度，保障了全鎮行政執法工作正常推進。
（二）行政執法機構和人員基本情況
我鎮共有鎮屬行政執法部門4個，全鎮實際在編的行政執法人員11人，非在編的執法輔助人員6人，合計17人。
（三）各類行政執法行為的基本情況
1、行政處罰
2020年，我鎮共作出的行政處罰7起，合計罰款金額為 2200元
2、行政檢查
2020年，我鎮實施行政檢查28346次，被提起行政復議1起（相對人已撤銷復議），被提起行政訴訟0起。
二、我鎮行政執法的主要做法
（一）加強依法行政的統籌規劃
1、強化組織領導。建立健全依法行政工作領導協調機制，及時調整依法行政工作領導小組，由鎮長宋偉龍為組長，政法副書記劉長生等班子分管領導為副組長，公共安全辦公室、綜合執法大隊、綜合治理中心、黨群服務中心、紀檢監察室、司法所等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責依法行政責任制的壓實、日常的督促檢查、協調和落實工作經費等，為全面推進我鎮依法行政工作提供了有力的組織保障。
2、深入推進依法行政。認真貫徹落實《薊州區法治政府建設2016-2020五年規劃》《天津市行政執法監督辦法》，緊緊圍繞全面推進依法行政、建設法治政府的目標，成立行政執法“三項制度”工作領導小組，定期召開“三項制度”專題會議，就《東施古鎮行政執法公開制度》、《東施古鎮行政執法全過程記錄制度》、《東施古鎮重大執法決定法制審核制度》等制度執行情況，完善服務平臺建設，配齊執法裝備等問題進行研討，將“三項制度”推進情況納入政府建設考評指標體系。
3、提高依法行政能力。一是健全領導干部學法制度，系統組織全鎮干部學習了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《天津市文明行為促進條例》等相關法律法規，領導干部培訓參學率達100%。二是我鎮執法隊伍開展了多項學法活動，所有行政執法人員認真學習了《天津市生活垃圾管理條例》等新頒布的法律法規，切實提高執法人員的業務素質和依法行政能力。三是在區司法局組織的天津市行政執法監督平臺操作培訓考試中，我鎮所有執法人員培訓完成率100%，平臺考試一次性通過率100%。
（二）加大政務公開力度
1、動態調整并公布政府權責清單。我鎮根據區事權下放工作的相關文件精神，認真研究各部門的職責及工作分工，重新調整了部門的權責清單，進一步規范、清理相關的審批事項，促使權責清單更具合理性、可行性和科學性。明確事項類別、辦理地點、科室及需要提供的材料與辦事流程，明確各事項執法依據、執法程序、救濟渠道以及推薦網上辦理的事項，通過政府網站、網上辦事大廳、辦事窗口等載體定期向社會公布，自覺接受群眾的監督。
2、加大政府信息公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，切實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，對部門預算、重大建設項目批準和實施。
3、強化宣傳培訓，注重責任落實。由專人負責政務公開工作，嚴格落實一級抓一級、層層抓落實的工作機制，有針對性地強化信息化建設培訓工作，切實把政務公開工作落到實處。
三、存在的問題
一是執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規范；
二是重大行政執法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養和業務能力;
三是涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。
四、下一步計劃
一是做好經驗總結，提升我鎮依法行政的整體水平。積極配合區司法局做好依法行政工作，針對過程中提出的問題，勇于擔當、壓實責任，立行立改，充分推動我鎮依法行政水平再上新臺階。
二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經驗，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。
四是加大普法宣傳力度，提高全民法律意識。加強法治隊伍建設，積極舉辦各類培訓班、講座，提高行政執法人員的法治意識和依法執政的工作能力。落實普法責任，以形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的普法形式，大力推進法制宣傳教育工作，掀起全鎮范圍內學法守法的良好氛圍。
東施古鎮人民政府
2020年12月30日
