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薊州區水務局2020年度行政執法工作報告

2020年,在區委區政府的堅強領導下,我局扎實開展行政執法工作,規范行政執法行為,強化行政執法監督,落實行政執法責任。現將我局本年度行政執法工作報告如下:

一、加強行政執法隊伍建設

1、外樹形象,狠抓隊伍作風建設,強化行政執法隊伍人員管理。提高執法人員整體協作水平,鍛煉執法人員意志,著力打造政治素質強作風硬的水行政執法隊伍。

2、內強素質,提高執法人員業務知識水平。嚴格把關新申領執法證件人員,經培訓考試合格后方可持證上崗。加強專業法和公共法學習,集中舉辦水行政執法培訓班,參加培訓人員167人次,圓滿完成全局93名持部證人員的考試培訓注冊工作。

3、按照“誰執法、誰普法”的原則,我局行政執法人員在開展日常執法工作同時也肩負著普法工作。在今年的世界水日、節水宣傳周和憲法宣傳日,我局執法人員深入企業、學校、醫院等單位開展法律法規宣傳,發放宣傳材料,宣講相關《憲法》、《水法》、《防洪法》等法律知識,取得了良好宣傳效果,行政執法人員已成為我局普法宣傳的中堅力量。

二、規范行政執法行為,提升依法行政水平

1、始終認真堅持“三步式”執法理念。執法人員嚴格劃清重大與輕微、故意與過失、屢犯與初犯的界限。在水事執法中切實落實“以教育為主,教育與處罰相結合的原則”。對應當給予行政處罰的水事違法案件,我局嚴格按照《天津市水行政處罰自由裁量權適用辦法》和《天津市水行政處罰裁量執行標準》的規定確定裁量基準作出行政處罰。

2、執法中嚴格執行行政執法“三項制度”。全年作出行政處罰4起,執法文書書寫規范,主體明確,違法事實清楚,證據確鑿,程序合法,法律條款適用準確,執法同時沒有違法情況出現。行政執法監督平臺運行平穩,行政檢查、行政處罰數據信息錄入及時準確。

3、加強日常執法檢查,強化履行“雙隨機一公開”執法檢查900多次,第一時間發現水事違法行為第一時間處理,既有效降低了行政執法成本又減少了行政管理相對人損失。加強與屬地政府、公安、環保、綜合執法等多家單位聯合執法。5月15日,對楊津莊鎮八臘廟村北橫渠內施工方未經批準擅自修建跨河建筑的違法行為,依法責令停止施工,限期補辦相關手續;5月18、20日和6月4、5日抽調98名執法人員先后聯合別山鎮、溵溜鎮、上倉鎮開展河道清四亂執法活動;9月2日,出動76名執法人員對州河河西鎮河道兩側2處近500平方米違章建筑予以強行拆除。

三、強化落實行政執法責任制

1、嚴格落實行政執法過錯責任追究制度。明確各行政執法科室責任、職權,嚴禁不作為或亂作為發生。行政執法人員在履行職責過程中,凡違反法律法規規定,一經出現徇私舞弊、玩忽職守等導致辦案敗訴的,將嚴肅追究執法人員和相關負責人的責任。

2、認真落實《天津市政府信息公開規定》,不斷完善政務公開制度,主動公開行政征收收費依據標準、執法程序、過程及結果,增加執法透明度,接受社會監督。

3、完善水政監察規范化制度。依法分解執法職權,將行政執法責任層層分解到執法機構、執法崗位、執法人員,健全行政執法考核評議機制,加強對水行政執法全程監督。

四、存在不足及整改措施

1、執法人員業務知識水平有待進一步提高。加大行政執法人員業務知識培訓力度,加強法律法規的學習,邀請市水政總隊、區法院等法律專家分析有代表性行政案例,不斷提高執法人員獨立辦案能力和水平。

2、全市街鎮鄉綜合執法改革,我局多項行政執法職權下放,由于街鎮鄉執法力量薄弱,存在下放職權查處不到位問題。今后加強與街鎮鄉綜合執法部門聯系,相互配合,建立信息共享機制。在日常巡查過程中發現問題及時通知相關屬地政府綜合執法部門,做到早發現早解決。

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