2020年，薊州區審計局認真貫徹落實市政府辦《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》（津政辦發〔2019〕16號）和區委區政府《關于貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2015-2020年）的實施意見>》（津薊黨發〔2017〕13號）文件精神，堅持執法與服務、規范與提高并重，切實提高依法行政、依法審計工作能力和水平。

一、基本情況

（一）加強組織領導，落實執法責任

我局黨組高度重視行政執法工作，召開專題會議及時研究部署審計執法工作，認真落實《薊州區審計局行政執法“三項制度”實施方案》，規范審計執法行為。局法制綜合科履行內部執法監督檢查職責，不定期深入被審計單位聽取反饋意見，嚴格執行執法過錯責任追究辦法，對審計執法人員出現的問題嚴格督促整改，強化了執法人員依法行政、依法審計的責任意識。

（二）堅持依法審計，履行監督職責

我局嚴格依照《審計法》及其實施條例、《國家審計準則》、《天津市審計監督條例》等法律法規規定，對依法屬于審計監督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位，以及黨政主要領導干部和國有企事業領導人員履行經濟責任情況進行審計監督，對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施落實情況進行審計監督。2020年我局行政執法檢查37次，未發生執法投訴、行政復議以及行政訴訟事項。審計工作在維護財經法紀、強化對行政權力的制約和監督、促進廉政建設方面發揮了積極的作用。

（三）嚴格制度落實，規范執法行為

一是加強審計執法人員資格管理，配齊配強與執法職能相適應的執法隊伍。截至2020年底，我局具有執法資格的審計人員27人，執法人員占比達到82%，審計執法力量充足。認真組織新增執法人員專業法、基本法考試，不斷提升審計執法人員法治素養和執法能力。嚴格落實執法人員資格管理制度，堅持持證上崗。

二是加強審計現場管理，規范審計執法程序。嚴格按照法定職責、法定權限和法定程序實施審計監督。實行項目審計組長負責制，分環節、分層級落實質量控制責任。堅持文明審計，充分征求被審計單位和有關人員對審計結論的意見建議，及時化解審計風險隱患。

三是落實責任制度，規范審計執法行為。規范行政執法自由裁量權，落實《天津市審計機關行政處罰自由裁量權標準》規定。嚴格執行行政執法責任制和執法過錯責任追究辦法，強化審計執法人員的責任意識，切實做到嚴格、規范、公正和文明執法。

（四）強化權力監督，提升執法透明度

一是完善執法監督新平臺建設。按照區行政執法監督平臺管理要求，及時完成新平臺基礎數據采集工作，按時限上報執法檢查數據，及時準確反映我局依法主動履行審計監督職責情況，提高審計機關執法透明度，確保審計權力在法定邊界內運行。

二是全面落實行政執法三項制度。按照《薊州區審計局推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》規定，嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，認真執行審計程序，張貼公示、亮證執法，優化重點環節業務流程，實現審計監督全過程留痕，規范重大執法決定法制審核程序，及時、準確向執法監督平臺歸集審計監督信息。

三是加強審計權責清單運行管理。堅持“法無授權不可為，法定職責必須為”，嚴格執行權責清單動態管理辦法。面向社會公開審計職能、法律依據、職責權限等事項，接受社會監督。2020年我局行政職權未發生增加、取消、修改，無相關權責變動。

二、存在問題

2020年，我局認真履行審計監督職責，不斷規范審計執法行為，審計工作得到了區委區政府的肯定及各部門的支持。但審計執法工作與經濟形勢的發展和要求相比，還存在一定的差距，主要是審計理念創新與經濟發展新常態的要求還不完全適應；審計工作自覺服務于國家治理體系和治理能力現代化的能力還有待進一步提升；審計執法隊伍的知識結構單一、專業技能與審計發展要求還存在一定差距；審計一線執法人員在正確理解把握“三個區分開來”內涵方面還存在一定欠缺，服務意識有待進一步增強等。

三、下步工作安排

（一）進一步加強依法行政意識。 通過培訓、崗位輪換等方式，拓寬審計干部法律法規知識面，明確自身在行政執法方面的權利和義務，堅持以法為綱，嚴格執法程序、依法辦事，落實行政執法責任，當好國家利益捍衛者、公共資金守護者。

（二）進一步提升審計人員依法履職能力。 多渠道培養審計復合型人才，造就一支具有較強戰略思維能力和統籌分析能力，能夠在專業審計領域發揮引領、帶動作用的骨干人才隊伍。大膽創新、攻堅克難，弘揚嚴謹細致的工作作風，增強審計干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

（三）進一步推進執法信息公開 透明度。 積極推進審計結果公告，提高人民群眾對審計工作的知情權、參與權和監督權，增強審計執法的公信力。拓寬行政執法相對人訴求渠道，公布監督舉報電話郵箱，接受被審計單位、社會輿論和群眾的監督。

2021年1月29日