一是建立設備購置補貼制度。在市財政給予每所新建幸福院30至50萬元補貼基礎上，區財政每所補貼20萬元配套資金用于設備購置，有效減輕鎮村建設壓力。

二是建立建設運營評估指導制度。聘請第三方專業養老服務咨詢公司，對幸福院的硬件設施建設、服務功能設置等進行培訓指導，確保達到規范要求。

三是建立助餐補貼制度。按照每月政府補貼190元、個人出資30元的標準，為700余名60周歲以上低保、低收入、分散供養特困老年人提供每月22天的午餐服務；采取每餐政府補貼3元、個人負擔7元的方式，為600余名80歲以上高齡老年人提供午餐服務。

2020年該區新建農村幸福院20所、累計達到112所，共為4萬余名老年人提供健康體檢、休息學習、娛樂健身、助餐助醫等服務，有效改善農村老人養老條件。